En Finlandia, el número de personas sin hogar se ha reducido drásticamente. La razón: el país aplica el concepto "Vivienda primero". Las personas sin hogar reciben un pequeño apartamento y asesoramiento del estado, sin condiciones previas. 4 de cada 5 personas afectadas vuelven así a una vida estable. Y lo más importante: todo esto cuesta menos que dejar a las personas sin hogar en la calle.
Finlandia es el único país de Europa donde el número de personas sin hogar está disminuyendo
Es a partir de la década de 80 que en Finlandia los gobiernos tratan de reducir la falta de vivienda. Un primer enfoque fue construir refugios a corto plazo, previendo una rotación. Pero eran muy pocos y quienes los usaban no salían fácilmente de esa condición, al contrario: terminaron en un círculo vicioso. Con el alojamiento temporal, ni siquiera llegó el trabajo. Sin trabajo, no pudieron encontrar un alojamiento estable. En resumen: una pesadilla.
En Helsinki En 2008 se podían ver ciudades de tiendas de campaña y chozas entre los árboles de los parques en casi todas partes. Las personas sin hogar habían construido casas improvisadas en el centro de la capital de Finlandia, frágiles y expuestas a todo tipo de mal tiempo. Ese año, el gobierno finlandés introdujo una nueva política para personas sin hogar: comenzó a implementar el concepto de “Vivienda primero”. Desde entonces, el número de personas afectadas se ha reducido drásticamente.
Finlandia se ha fijado un objetivo simple: nadie debería vivir en la calle, todos los ciudadanos deberían tener una residencia.
Cómo se otorga la residencia a todos en Finlandia
Hay ONG como la "Fundación Y" proporcionar vivienda a personas necesitadas. Ellos se encargan personalmente de la construcción, compran apartamentos de una o dos habitaciones en el mercado inmobiliario privado, renuevan apartamentos existentes, transforman antiguos refugios temporales en apartamentos permanentes.
Todos tenían claro que el antiguo sistema no funcionaba; necesitábamos un cambio radical
Juha Kaakinen, director de la Fundación Y
Las personas sin hogar se convierten en inquilinos con un contrato de arrendamiento regular (y barato). Pagan alquiler y costos operativos. Los trabajadores sociales, que tienen oficinas directamente en los edificios residenciales, ayudan con asuntos financieros y reclamos de beneficios sociales.
Fundación Y
La ONG recibe préstamos con descuento del estado para comprar viviendas. Además, el estado paga a los trabajadores sociales que se ocupan de las personas sin hogar y de los futuros inquilinos. La lotería finlandesa, por otro lado, apoya a la ONG cuando compra apartamentos en el mercado inmobiliario privado. La Y-Foundation también recibe préstamos regulares de los bancos, así como ingresos por alquileres. Es un sistema económico que ciertamente tiene un costo, pero que a largo plazo puede apuntar a la sostenibilidad. O a la victoria sobre el fenómeno de las personas sin hogar.
Tuvimos que deshacernos de los albergues y albergues nocturnos durante breves períodos que todavía teníamos. Tenían una historia muy larga en Finlandia y todo el mundo podía ver que no dejaban salir a la gente de las personas sin hogar. Hemos decidido revertir el paradigma.
Juha Kaakinen, director de la Fundación Y
Cómo funciona el concepto de "Vivienda primero"
La política aplicada en Finlandia para eliminar la falta de vivienda se llama "HousingFirst".
Por lo general, se ayuda constantemente a los que tienen dificultades, hasta que encuentran un trabajo y se deshacen de los problemas psicológicos o de una adicción. Solo entonces podrá buscar alojamiento.
"Housing First", por otro lado, invierte el mecanismo: las personas sin hogar consiguen un apartamento, sin condiciones previas. Los trabajadores sociales los ayudan con las solicitudes de beneficios sociales y están disponibles para recibir asesoramiento general. En una situación tan nueva y segura, es más fácil para los afectados encontrar trabajo y cuidar su salud física y mental.
El resultado es impresionante
4 de cada 5 personas sin hogar mantienen su apartamento durante mucho tiempo con “Housing First” y llevan una vida más estable.
Durante los últimos 10 años, el programa Housing First ha proporcionado 4.600 viviendas en Finlandia.
Un punto aleccionador, como se mencionó, es que proporcionar apartamentos para personas sin hogar cuesta menos que dejarlos en la calle.
Durante los últimos 10 años, se han gastado 270 millones de euros en Finlandia en la construcción, compra y renovación de viviendas en el marco del programa Housing First.
Sin embargo, señala Juha Kaakinen, esto es mucho menos que el costo de mantener a las personas sin hogar en las calles. Porque cuando las personas se encuentran en situaciones de emergencia, las emergencias son más frecuentes: agresiones, lesiones, enfermedades. Los sistemas policiales, sanitarios y judiciales se ven obligados a intervenir con mayor frecuencia, y eso también cuesta dinero.
El estado gasta un poco menos que antes, pero tiene gente viva, feliz e integrada.
No hay cura milagrosa, pero sí una alta tasa de éxito
Con 4 de cada 5 personas sin hogar quedándose con sus apartamentos, Housing First es eficaz a largo plazo. En el 20% de los casos, las personas se mudan porque prefieren estar con amigos o familiares o porque no pueden pagar ni siquiera la pequeña cantidad de alquiler proporcionada. Pero incluso en este caso no se eliminan del programa. Pueden volver a solicitar un apartamento y serán apoyados nuevamente si lo desean.
Medidas de bienestar como la renta universal (por cierto: apúntate al europeo!) definitivamente resolvería este y otros problemas.
Evidentemente, no hay garantías de éxito. Especialmente para un problema dentro del problema, a menudo ignorado por la mayoría: el de las mujeres sin hogar. Son más difíciles de alcanzar, esconden más a menudo su situación de emergencia: viven en la calle con menos frecuencia y prefieren estar con amigos o conocidos.
